26 января 1783 года императрица Екатерина II издала указ «О вольных типографиях», разрешавший частным лицам заниматься издательской деятельностью.
Согласно указу, частные типографии могли открываться не только в двух столицах — Петербурге и в Москве, а также во всех городах Российской империи. По закону типография приравнивалась к фабрикам, что позволяло частным лицам заводить книгопечатни. Основным положением указа было разрешение каждому по своей воле заводить типографии.
Подробнее об указе императрицы Екатерины II Вы можете узнать на портале Президентской библиотеки им. Б. Н. Ельцина в рамках информационно-просветительского проекта «Просветительский медиалекторий».
https://www.prlib.ru/history/618978